Краткий обзор месяца: как меняется обязательное оснащение, стандарты медпомощи и правила закупок — НАЭЦЗ
Национальный аналитико-экспертный центр здравоохранения Национальный аналитико-экспертный центр здравоохранения
Меню
Оставить заявку
Оставить заявку
naecz naecz

Краткий обзор месяца: как меняется обязательное оснащение, стандарты медпомощи и правила закупок

4 Сен 2026

Лето обычно ассоциируется с периодом отпусков, но только не в регуляторике. В августе Минздрав вычеркнул пять позиций оборудования из оснащения трансплантологических клиник, но в челюстно-лицевой хирургии, наоборот, добавил пьезоаппараты, оптическое увеличение и микрохирургический инструментарий. Новый порядок детской хирургии вписал в профиль ИИ-решения и телемедицину. Обновленные стандарты медпомощи закрепили конкретные противовирусные схемы и номенклатуру имплантатов. А в госзакупках появляется реестр стадий производства и сквозной учет незарегистрированных препаратов «Круга добра» — то есть меняются не только перечни, но и правила, по которым продукция попадает в клинику. Рассказываем, что уже вступило в силу, что в стадии проекта, и где у поставщиков лекарств и медизделий могут появиться новые точки спроса.

Медизделия в профильных порядках: где клиникам придется меньше закупать, а где — докупать

  • Трансплантология: минус пять позиций из обязательного списка

Минздрав пересмотрел стандарт дополнительного оснащения клиник с хирургическим отделением, выполняющим трансплантацию органов и (или) тканей. Из обязательного перечня убрали узкоспециализированную технику под конкретные виды пересадок и приборы молекулярно-биологической лаборатории.

Под сокращение попали пять единиц: аппарат для внутриаортальной баллонной контрпульсации, молекулярно-адсорбирующая циркулирующая система, масс-спектрометр, многоканальный амплификатор (термоциклер) и блот-гибридизатор.

Для клиник это прямое снижение материально-технической планки при запуске трансплантологической службы: перечисленное оборудование больше не нужно закупать, чтобы соответствовать профильному порядку. Фактически в этой части лицензионные требования смягчились.

Приказ Минздрава России от 15.07.2026 № 678н

  • Челюстно-лицевая хирургия: стандарты «легчают», а новые пункты появляются  

Проект Минздрава меняет оснащения подразделений челюстно-лицевой хирургии. Для многих пунктов допускается выбор «одной из указанных позиций»: требование считается выполненным при наличии любого изделия из перечисленных видов. В действующем приказе № 422н такой вариативности нет.

Что уходит и что приходит?

  • Взрослый кабинет: исчезают стерилизатор, прибор термосварки упаковки, контейнер для стерильных инструментов, бактерицидный облучатель, шпатели, емкости для дезинфекции и отходов. Взамен появляется пьезохирургический аппарат с расходниками, а «стоматологическое кресло» превращается в «кресло со стоматологической установкой».
  • Детский кабинет: аналогично.
  • Взрослое отделение (палатная часть): уходят биксы, настенные облучатели, стерилизатор и емкости, но добавляется пьезохирургический аппарат.
  • Операционная взрослого отделения: добавляются устройства оптического увеличения (бинокулярные лупы или микроскоп), аппарат для дистракционного остеосинтеза, мобильный рентген (радиовизиограф) и микрохирургический инструментарий — с оговоркой «при наличии лицензии и подготовленных специалистов». Сейчас радиовизиограф и дистрактор положены только детской операционной.
  • Операционная детского отделения: набор хирургических фрез, пьезоаппарат, оптическое увеличение и микрохирургический инструментарий — уже без лицензионной оговорки.

Проект приказа Минздрава о внесении изменений в Порядок по профилю «челюстно-лицевая хирургия»

  • Детская хирургия: ИИ и телемедицине добро пожаловать

С 15 декабря 2026 года заработает новый Порядок оказания медпомощи по профилю «детская хирургия». Деление медорганизаций на группы сохранилось, но поменялось распределение функционала, и у третьей Б группы (сюда входят федеральные центры) появились новые задачи, и в их числе разработка новых методов диагностики и лечения, в том числе на технологиях ИИ, и сопровождение их внедрения. В действующем приказе № 562н ИИ не предусмотрен.

Новый порядок закрепил, что помощь ребенку с хирургическим заболеванием (или подозрением на него) на любом этапе можно оказывать с применением телемедицины — через консультации и консилиумы по приказу № 193н.

Вывод для рынка: не исключено, что федеральным центрам придется усилить ИИ-направление и телемедицинскую инфраструктуру, что, вероятно, повлияет на спрос и закупки соответствующего ПО и оборудования.

Приказ Минздрава России от 24.07.2026 № 697н

Лекарства в новых стандартах медпомощи

  • Гепатит С у детей: стандарт с противовирусными схемами

Минздрав утвердил стандарт медпомощи детям при хроническом вирусном гепатите С (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение). В перечне препаратов:

Приказ Минздрава РФ от 01.07.2026 № 659н

  • Перелом плеча у взрослых: от антикоагулянтов до имплантатов

«Взрослый» стандарт при переломах диафиза плечевой кости включает широкий лекарственный блок и — что интересно для рынка МИ — имплантируемые изделия.

Лекарственные препараты (ключевые группы):

  • Гепарины: бемипарин, гепарин, далтепарин, эноксапарин натрия.
  • Гемостатики: транексамовая кислота.
  • Антибиотики: ампициллин + [сульбактам], цефазолин, цефуроксим, клиндамицин, гентамицин, ванкомицин.
  • Обезболивание: кеторолак, тримеперидин, морфин, трамадол, парацетамол.

Имплантируемые медизделия:

Приказ Минздрава России от 30 июня 2026 г. № 658н

Госзакупки

  • Локализация по реестру

Минпромторг подготовил проект порядка ведения реестра документов о стадиях технологического процесса производства лекарств в ЕАЭС и форму выписки из него. По плану разработчиков, документ вступит в силу 1 декабря 2026 года, собственно реестровая модель появилась с принятием ФЗ от 04.08.2026 № 331-ФЗ.

Теперь подтверждением российского происхождения продукции становится реестровая запись.

Основные позиции:

  • реестр ведется электронно, заявители — производители из РФ и ЕАЭС;
  • запись фиксирует наименование, МНН, реквизиты РУ, стадии производства субстанции и готового препарата с указанием страны и площадки;
  • срок действия записи — не более 3 лет;
  • сроки экспертизы: по АФС — до 20 рабочих дней, по готовым формам — до 10, по упаковке — до 5;
  • при признании записи недействительной новую по тому же препарату можно подать не ранее чем через год.

Проект приказа об утверждении Порядка ведения реестра документов о стадиях техпроцесса производства ЛС в ЕАЭС

  • «Круг добра»: незарегистрированные препараты возьмут под сквозной учет

Минздрав предлагает скорректировать Правила закупки лекарств и медизделий для детей с тяжелыми, в том числе орфанными, заболеваниями (ПП № 545). Вводится сквозная фиксация выдачи и введения незарегистрированных препаратов:

  • организация-получатель в течение 3 рабочих дней уведомляет фонд «Круг добра» о получении (в том числе через информресурс);
  • при амбулаторном лечении препарат выдает наблюдающая медорганизация на курс по назначению врача, факт вносится в меддокументацию и на информресурс;
  • в стационаре введение фиксируется в карте и выписном эпикризе.

Проект постановления Правительства РФ

Процедурный вопрос

  • Регистрация медизделий: Росздравнадзор напишет регламент сам

Минздрав предлагает признать утратившим силу Административный регламент Росздравнадзора по регистрации медизделий по правилам ЕАЭС. Приказ от 27.03.2017 № 133н прекратит действие одновременно с утверждением Росздравнадзором нового регламента.

Сама процедура по-прежнему будет опираться на Правила регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медизделий (решение Совета ЕЭК от 12.02.2016 № 46). Меняется одно: определять ее теперь будет не Минздрав, а сам Росздравнадзор.

Проект приказа Минздрава России о признании утратившим силу приказа от 27.03.2017 № 133н

Читайте также