Основным условием досрочного выхода медицинского работника на пенсию является стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа;
- не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
В постановлении Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 перечислены учреждения, работникам которых предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с этим документом право на досрочную пенсию имеют врачи-специалисты и средний медицинский персонал, осуществляющие лечебную деятельность. Врачи могут досрочно выйти на пенсию независимо от специализации, кроме врачей-статистиков — они права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.
Правом на пенсионные льготы пользуются врачи — руководители учреждений, а также врачи — руководители структурных подразделений учреждений при условии осуществления врачебной деятельности в пределах рабочего времени по основной должности, т. е. выполняющие работу врача по соответствующей специальности на условиях совмещения, что должно быть подтверждено документально. К руководителям учреждений здравоохранения относятся главный врач, заместитель главного врача, это может быть также директор, заведующий, начальник и их заместители.
Еще одним обязательным условием для назначения досрочной пенсии является требование к наименованию должностей медицинских работников — и в штатном расписании, и в трудовых договорах они должны именоваться в точном соответствии с должностями, приведенными в номенклатуре, утвержденной приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205Н.
Применительно к стоматологической отрасли должности медицинских работников соответствуют номенклатуре. На основании постановления Правительства РФ № 781 и приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 205Н правом на досрочную пенсию обладают:
- Врач-стоматолог детский.
- Врач-стоматолог-ортопед.
- Врач-стоматолог-терапевт.
- Врач-стоматолог-хирург.
- Врач-ортодонт.
- Зубной врач.
- Врач-анестезиолог-реаниматолог.
Главный врач, заместитель главного врача, генеральный директор и заместитель генерального директора право на досрочную пенсию имеют только в случае осуществления врачебной деятельности.
Из работников среднего медицинского персонала правом на досрочную пенсию обладают:
- главная медицинская сестра;
- медицинская сестра.
Что касается рентгенлаборанта, то данный медицинский работник имеет право на досрочную пенсию не в связи с лечебной деятельностью, а в связи с особыми условиями труда в соответствии со списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (пп. 1 и 2 п. 1 ст. 30 федерального закона № 400-ФЗ).
Должности зубного техника, старшего зубного техника, ведущего зубного техника в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ № 781, отсутствуют, и в настоящее время права на досрочную пенсию эта категория медработников не имеет. В стаж, дающий право на досрочную пенсию, в должности зубного техника может быть включен только период работы до 1 ноября 1999 года, когда эта должность входила в перечень.
В соответствии с действующим законодательством в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в определенных условиях труда не менее 80% рабочего времени.
Важно, что действующее законодательство не наделяет правом досрочного выхода на пенсию медицинских работников частных клиник, которые широко распространены в сфере стоматологии. Данный вопрос неоднократно проверялся Конституционным судом РФ, однако был решен не в пользу врачей частных клиник. Фракция ЛДПР внесла в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона “О страховых пенсиях”, однако изменения пока не приняты.
п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ
п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516).
п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29.