Почему два, а не одно?
От страхователя (организации-работодателя) поступил электронный реестр сведений для назначения пособия при рождении ребенка. Денежные средства перечислили матери ребенка. Спустя несколько дней страхователь повторно прислал тот же документ и денежные средства были перечислены повторно.
Фонд настаивал, что причина двойной оплаты единовременного пособия при рождении в грамматической ошибке в фамилии ребенка при заполнении электронного реестра сведений, которую допустили сотрудники страхователя и в том, что реестр прислали дважды.
Также Фонд утверждал, что страхователь направил сведения о застрахованном лице не в рамках «Проактивных выплат», а в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375, что исключило автоматизированную проверку сведений, указанных страхователем в органах записи гражданского состояния.
В чем был не прав Фонд?
Постановление № 2375 на момент выплаты пособия не действовало и допускало только возмещение дополнительных расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, связанных с зачетом в страховой стаж застрахованного лица нестраховых периодов.
Двойная оплата произошла не из-за грамматической ошибки, которая сама по себе не имеет признака «недостоверности».
Помимо фамилии ребенка направляемый реестр содержал иные сведения: фамилию, имя, отчество и номер СНИЛС матери ребенка. Проверить правильность произведенного расчета должен был Фонд.
Кроме того, в Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2020) указано, что денежные средства, которые выплачены излишне в качестве мер социальной поддержки, взыскать с получателя можно только если установлены его недобросовестность или счетная ошибка.
Как рассудили?
Суд Фонду отказал, так как для взыскания убытков необходимы следующие условия:
- наличие вреда;
- причинно-следственная связь между виновными действиями лица и убытками;
- вина лица, ответственного за убытки;
- документальное подтверждение убытков.
Апелляция с этими выводами согласилась: Фонд должен был идентифицировать застрахованное лицо и документы на ребенка.
Аналогичной позиции придерживался Конституционный суд РФ по жалобе налогоплательщика, который необоснованно получил налоговый вычет за приобретение жилья.
Как отмечено в решении, необоснованное предоставление вычета должны исключить сотрудники налогового органа, и, если гражданин не предоставлял фальсифицированные документы и должностных лиц в заблуждение не вводил, его вины нет.
Вывод
Если уполномоченные органы не проверили все сведения и основания для выплаты, суд вряд ли признает виновным заявителя, который действовал добросовестно.
Предусмотрены постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2024 по делу № А40-43419/24.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.07.2020 № 38-П.